赵明德继而转述常委会对祝天贵工作否定评价，措辞相当严厉。
    祝天贵的额头上渗出了汗。
    他知道大势已去，再辩解除了让自己更加不利，不会有任何好处。
    祝天贵索性闭嘴不言。
    赵明德看他已经默认，便继续说：
    “祝天贵同志，你的党内职务，市委已经做出决定。市委不能越权免。按照法定程序，你要向县人大常委会提出辞去县长职务的请求，由人大常委会决定接受。组织上希望你能顾全大局，主动辞职，不要等到罢免程序启动。”
    “我服从组织决定。”
    祝天贵不想再挣扎，最终选择全盘接受。
    随后，沙洋县人大常委会召开主任会议和常委会会议。
    祝天贵向县人大常委会提交了辞职报告。
    县人大常委会经过审议，表决通过，接受祝天贵辞去沙洋县人民政府县长职务的请求，并报下一次县人民代表大会备案。
    同一天，县人大常委会决定任命孙志刚为沙洋县人民政府副县长、代理县长。
    孙志刚是市发改委副主任，四十一岁，经济学硕士，在市发改委分管产业规划和项目推进。他接到任命通知前就已经做好了赴任沙洋县的准备。
    但在上任之前，他的施政纲领还需要得到一个人的验证认可，心里才能踏实。
    这个人就是秦云东。
    第二天下午，秦云东在市委招待所住处接见了登门拜访的孙志刚。
    “志刚，听说你要去沙洋县，家里都安置好了吗？”
    秦云东微笑着和他握手，请他落座。
    “谢谢秦书记关心，家里都安排好了，沙洋县和中安市不远，有事坐车回来也很方便。去之前，想先跟您汇报一下我的想法，请领导把把关，避免我理解偏差走错了方向。”
    孙志刚坐下后，从公文包里拿出自己写的构想递交给秦云东。
    秦云东接过来却没有看，随手放在茶几上。
    “志刚，你的方案回头我再看，你口头介绍一下你的思路吧。”
    “秦书记，在组织部找我谈话的那段日子，我研究了沙洋的情况。以我的理解，最主要的工作不是整治市场乱象，而是要对批发市场市场的体制进行大刀阔斧改革。”
    孙志刚认为，沙洋中药材批发市场，是十年前县政府投资建设，管委会也是县政府派人组建的。
    在这个体制下，县政府既当运动员又当裁判员，本身就存在重大问题。
    办市场和管市场都是县政府，中药材批发市场出了问题要整治，但整治又会影响经营，沙洋县政府左右脑互搏，自己管自己往往最后都变成了雷声大雨点小的表面文章。
    孙志刚的改革里路是，县政府剥离经营，只保留行政监管职能。让企业运营批发市场，县政府只扮演监督企业的裁判员角色。
    秦云东对孙志刚的思路很赞赏。
    把政府角色从“办市场”扭回“管规则”，无疑和秦云东的思路是合拍的。
    他表面上却不动声色地问：“你改革想要达到什么目的？”
    孙志刚回答说，首先是建立用企业管市场的观念。
    中安医药是全市最大的医药流通企业，他们懂市场、懂药材、懂商户，比政府派去的管委会专业得多。他们来运营，交易总量必定可以高速发展。
    其次，县政府只管监管，不碰经营，没有利益冲突，监督的公平性和效率都会提高。
    最后，中安医药投资收购批发市场，会给县财政带来一笔可观的资金。
    这笔钱既可以用于沙洋县中药材科研项目，也可以为沙洋中药材企业提供支持基金，壮大沙洋本地药业的发展。
    秦云东听完略一思忖，问：“中安医药的确是一个实力雄厚的公司，从研发、生产、销售渠道都在全市首屈一指。你确定他们愿意接盘吗？”
    “我和中安医药董事长程立言打过几次交道，这个人有眼光，一直想往中药材上游延伸。沙洋中药材批发市场是中部地区最有名的市场，交易额一年几十个亿，他不可能不动心。”
    孙志刚信心十足能说服中安医药入局沙洋县。
    秦云东微笑着点点头：“中安药业能投资沙洋县是关键，你可以试一试，如果需要帮助，我也可以出面给程立言做工作。”
    “那就太谢谢秦书记了，另外我还有一个设想。”
    孙志刚能得到秦云东的肯定和支持，心中更加有底，随即汇报他打算在县里成立中草药产业发展领导小组，把秦云东的规划强力推进。
    在他的设想里，他会亲自担任组长，分管农业的副县长担任副组长，发改、农业、工商、药监、财政、商务等部门的负责人作为成员。
    领导小组下设办公室，负责日常的产业规划、招商和推进工作。
    领导小组定期开会，协调解决跨部门的问题，办公室负责抓落实。
    秦云东表示可行：“领导小组加办公室的模式，把现有部门的力量整合，是一个不错的思路。办公室主任的人选必须可靠，你有考虑吗？”
    “县农业局的副局长陈国平，懂药材，也懂产业，我想把他调过来当办公室主任，负责日常工作。”
    孙志刚早就有了心中的人选，几乎不假思索脱口而出。
    秦云东并不认识陈国平，而且涉及到县里的人事任命，他也不想过多涉及。
    “你的职权范围内的事，你定。我只要求一个月之内，看到沙洋的中药材产业升级方案。中药批发市场改制是第一步，后面的种植基地规范化、加工厂建设、品牌推广，都要有具体的时间表和责任人。”
    “秦书记，我正在做调研，不用一个月，二十天就能出方案。”
    孙志刚笑着收拾好公文包准备告辞。
    秦云东把他送到门口，叮嘱道：
    “志刚同志，你要深刻理解沙洋中药产业的意义，有思路有干劲，这很好，但也要充分考虑到未来的困难。中药批发市场的改制是基础，基础打不牢，后面全是空中楼阁。你到沙洋之后，先把这件事办成，再谈其他。”